特色小镇内涵

特色小镇所指范围非常广，具体包括文旅小镇、农业小镇、产业小镇，科技型小镇等。2016年，国家开始注重特色小镇的发展，这使得特色小镇成为一种市场化主导的创新创业发展的新模式，从市场化属性看，特色小镇可以说是是产业地产的升级版或是产业新城的浓缩版，重点都是产业集聚、升级和培育问题，需要注意的是特色小镇的文化IP营造，实现产业、文化、旅游、生活的融合发展有所不同。特色小镇不是工业园区或者服务业集聚区说的那么简单。作为“非镇非区非园”，它更是一个产业的聚落空间、聚集区，包含着“文旅、农业、产业、科技”的融合发展。

科技小镇：

科技小镇是科技地产的升级版，聚焦战略新兴产业、2.5产业和传统产业智能化改造，融合科技文化、科技旅游、智慧生活等功能，是特色小镇的新兴样板和发展范例。

科技小镇有三大内涵。

第一，科技小镇虽然是小镇+科技但它一定是在小镇+文化+旅游的基础之上。

第二，科技小镇的发展方向一定是小镇+新兴科技+产业智造+产业创新。

第三，科技小镇一定是将科技融入小镇的生态圈中也就是说科技小镇的空间布局一定是科技综合体+生态旅游体+城镇服务综合体，也就是说科技小镇的科技产业一定是科镇一体的、科文一体的、科游一体的也是有良好的服务体系的。

文旅小镇：

党的十八大首次提出了“努力建设美丽中国”理念，努力建设“美丽中国”，我们知道旅游业是生态文明与经济发展的最佳结合点。同时，新出台的《国家新型城镇化规划》则提出，要限制大城市人口规模，促进中小城市发展，要想实现跨越式发展，发展旅游业是一条重要途径。顾名思义，文旅小镇以旅游业为支柱型产业，旅游业能够有效促进小镇经济发展，通过“住、购、食、娱”等元素的建设，来促进小镇经济的发展。

农业小镇：

是指依赖农业特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造具有明确的农业产业定位、农业文化内涵、农业旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。它是通过现代农业+城镇，构建产城一体，农旅双链，区域融合发展的农旅综合体。它是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一，产城乡一体化的新型城镇化模式。

PPP项目含义

　　PPP是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

　　公私合营模式（PPP），以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。